行業(yè)前沿 ｜ 儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策第一次征求意見結(jié)果出爐
在剛剛閉幕的2017國(guó)際儲(chǔ)能峰會(huì)暨展覽會(huì)上召開了第二輪儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策征求意見會(huì)議，此次會(huì)議中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)能源和評(píng)審專業(yè)委員會(huì)朱晉平會(huì)長(zhǎng)匯報(bào)了第一次補(bǔ)貼意見。
液流電池儲(chǔ)能補(bǔ)貼建議
方案一：初裝費(fèi)補(bǔ)貼，在項(xiàng)目建設(shè)期，1.5元/WH補(bǔ)貼。
方案二：運(yùn)行期度電補(bǔ)貼，在液流電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的運(yùn)行生命周期內(nèi)(10-20年)每放出1度電補(bǔ)貼0.4元，補(bǔ)貼20年�；蛘呙糠懦�1度電補(bǔ)貼0.6元及補(bǔ)貼10年。
方案三：初裝+度電混合補(bǔ)貼。在項(xiàng)目建設(shè)期0.8元/WH能源儲(chǔ)存補(bǔ)貼，同時(shí)在運(yùn)行期每放出1度電補(bǔ)貼0.3元，補(bǔ)貼10年。
全釩液流電池儲(chǔ)能補(bǔ)貼建議
方案一：調(diào)峰調(diào)頻用大規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)。
參考抽水蓄能電價(jià)政策，針對(duì)電站合理投資部分，享有準(zhǔn)許收益;采用固定投資補(bǔ)貼和“兩部制電價(jià)”。
方案二：風(fēng)光等新能源發(fā)電側(cè)配套儲(chǔ)能系統(tǒng)。
增加收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)，保證配套儲(chǔ)能后的收益指標(biāo)不低于配套儲(chǔ)能前;利用財(cái)政稅收價(jià)格政策給予儲(chǔ)能系統(tǒng)固定投資進(jìn)行補(bǔ)貼。
方案三：智能微網(wǎng)用儲(chǔ)能系統(tǒng)。
針對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、無(wú)電地區(qū)和海島微網(wǎng)儲(chǔ)能項(xiàng)目，履行國(guó)家相關(guān)補(bǔ)貼政策;采用固定投資補(bǔ)貼。
儲(chǔ)能企業(yè)建議一
方案一：獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)電力需求側(cè)調(diào)度的儲(chǔ)能
按照相應(yīng)時(shí)間24小時(shí)、4小時(shí)和30分鐘分別給予150元/千瓦、200元/千瓦、300元/千瓦的獎(jiǎng)勵(lì)。
方案二：補(bǔ)貼永久性轉(zhuǎn)移高峰電力負(fù)荷項(xiàng)目
對(duì)于永久性轉(zhuǎn)移高峰電力負(fù)荷項(xiàng)目，按儲(chǔ)能實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)貼1.5元/KWh。
方案三：鼓勵(lì)儲(chǔ)能與電動(dòng)車充電站建設(shè)結(jié)合
與充電站結(jié)合的儲(chǔ)能系統(tǒng)除享受火電上網(wǎng)補(bǔ)貼外，還應(yīng)享受電網(wǎng)過(guò)網(wǎng)費(fèi)補(bǔ)貼0.1元/KWh。
方案四：儲(chǔ)能電站增容模式補(bǔ)貼
對(duì)于儲(chǔ)能電站增容模式的，應(yīng)給予100元/KW*月的容量費(fèi)補(bǔ)貼。
儲(chǔ)能企業(yè)建議二
它認(rèn)為應(yīng)針對(duì)在不同電力環(huán)節(jié)、用途和地區(qū)進(jìn)行區(qū)分。
建議1：發(fā)電側(cè)應(yīng)用。鼓勵(lì)不同地區(qū)的新能源發(fā)電制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)增加儲(chǔ)能設(shè)施，給予儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)的初裝費(fèi)用補(bǔ)貼。
針對(duì)傳統(tǒng)火電廠，首先應(yīng)限制新建電廠和新建機(jī)組建設(shè)投入，鼓勵(lì)使用儲(chǔ)能系統(tǒng)替代用于調(diào)峰調(diào)頻系統(tǒng)備用的機(jī)組，并給予儲(chǔ)能基礎(chǔ)建設(shè)的補(bǔ)貼。
建議2：微電網(wǎng)應(yīng)用。針對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、海島等離網(wǎng)型微電網(wǎng)，采取鼓勵(lì)性政策，在電價(jià)上給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有資質(zhì)的售電公司參與運(yùn)營(yíng)。
建議3：用戶側(cè)儲(chǔ)能以及獨(dú)立的調(diào)峰調(diào)頻電站。
鼓勵(lì)獨(dú)立的儲(chǔ)能電站運(yùn)營(yíng)商，參與電力需求側(cè)相應(yīng)、調(diào)峰調(diào)頻。制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)保證政策，保證獨(dú)立儲(chǔ)能電站運(yùn)營(yíng)商的盈利。
根據(jù)電站投入運(yùn)營(yíng)時(shí)期，給予至少10年以上的穩(wěn)定結(jié)算方式。后期投入的儲(chǔ)能電站，經(jīng)過(guò)核算，降低補(bǔ)貼。針對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能系統(tǒng)的補(bǔ)貼，可以根據(jù)儲(chǔ)能系統(tǒng)的規(guī)模給予分期固定補(bǔ)貼和度電電價(jià)結(jié)合補(bǔ)貼的方式進(jìn)行。不提供初裝性補(bǔ)貼。
儲(chǔ)能企業(yè)建議三
建議1：給予電站投資方補(bǔ)貼，按兆瓦時(shí)算，項(xiàng)目由當(dāng)?shù)亟?jīng)信委或者電力部門協(xié)同驗(yàn)收。
建議2：給予上儲(chǔ)能電站的用戶，在儲(chǔ)能充電時(shí)谷電電價(jià)優(yōu)惠，提升谷電利用率。
建議3：在上儲(chǔ)能電站用戶單位，因充電變壓器按需交費(fèi)超容部分減免。為避免騙補(bǔ)可以聯(lián)合當(dāng)?shù)亟?jīng)信委和電力公司協(xié)同對(duì)項(xiàng)目跟蹤驗(yàn)收。
建議4：峰谷價(jià)差低于6毛的建議給初裝費(fèi)補(bǔ)貼，峰谷差在8毛的建議按電量補(bǔ)貼或者充電超容量費(fèi)用減免。
儲(chǔ)能企業(yè)建議四
針對(duì)儲(chǔ)能的單向補(bǔ)貼必須和光伏風(fēng)電的補(bǔ)貼一樣，每度電補(bǔ)貼0.42元。
理由一：儲(chǔ)能具有市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法完全反映的正外部性。
理由二：對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展初期需要大量研發(fā)投入。
理由三：通過(guò)補(bǔ)貼政策擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模使企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和降低成本，使產(chǎn)業(yè)最終能夠完全面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
儲(chǔ)能企業(yè)建議五
建議1：按照電池容量的大小給予建設(shè)成本一定比例的補(bǔ)貼。
建議2：對(duì)于棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重的區(qū)域，考慮按儲(chǔ)能對(duì)提高新能源消納的比例進(jìn)行補(bǔ)貼。
建議3：對(duì)于儲(chǔ)能系統(tǒng)在尖峰電價(jià)時(shí)段的發(fā)電量進(jìn)行補(bǔ)貼。
建議4：明確需求側(cè)響應(yīng)政策，規(guī)定響應(yīng)價(jià)格，按照儲(chǔ)能每次響應(yīng)每千瓦時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貼。
建議5：明確儲(chǔ)能系統(tǒng)參與調(diào)頻、調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)的合法性，制定服務(wù)價(jià)格。
儲(chǔ)能企業(yè)建議六
方案一：建設(shè)補(bǔ)貼
三元鋰電池補(bǔ)貼800元/KWh，鉛炭電池補(bǔ)貼400元/KWh，
方案二：建設(shè)補(bǔ)貼與度電補(bǔ)貼結(jié)合
先期建設(shè)費(fèi)用三元鋰電池補(bǔ)貼400元/KWh，鉛炭電池補(bǔ)貼200元/KWh。系統(tǒng)投運(yùn)之后，按照儲(chǔ)能系統(tǒng)實(shí)際使用電量，每度電補(bǔ)貼0.2元，補(bǔ)貼5年。
方案三：度電補(bǔ)貼
每度電補(bǔ)貼0.4元，補(bǔ)貼8年。
儲(chǔ)能企業(yè)建議七
應(yīng)用場(chǎng)景：工商業(yè)峰谷價(jià)差套利
基本條件，工程造價(jià)3元/Wh，電池材料為磷酸鐵鋰，峰谷價(jià)差為0.7元，每天循環(huán)1次，運(yùn)營(yíng)年限位15年，貸款利率為7%。
結(jié)果：若無(wú)補(bǔ)貼時(shí)，運(yùn)營(yíng)周期內(nèi)無(wú)法收回成本。
經(jīng)測(cè)算，若初始建設(shè)補(bǔ)貼為1.9元/Wh，資本金內(nèi)部收益率約為8%，若度電補(bǔ)貼為0.87元/KWh，資本金內(nèi)部收益率約為8%。
根據(jù)第一次會(huì)議的反饋，各企業(yè)儲(chǔ)能補(bǔ)貼的意見有很大差異，其爭(zhēng)論重點(diǎn)主要在補(bǔ)貼方式上。朱會(huì)長(zhǎng)希望在座的新加入的各家企業(yè)能夠多多提出建議，在年內(nèi)的第三次儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策征求意見會(huì)議上進(jìn)行充分討論，形成有效的綜合反饋意見，推動(dòng)儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展。
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